榆林市工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用推廣獎(jiǎng)補(bǔ)政策（暫行）

為加大我市工業(yè)固體廢物綜合利用科技創(chuàng)新力度，推動(dòng)工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。根據(jù)全市固體廢物綜合利用攻堅(jiān)戰(zhàn)工作要求，制定榆林市工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用推廣獎(jiǎng)補(bǔ)政策（暫行）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“獎(jiǎng)補(bǔ)政策”）。

一、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象

在榆林市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)研發(fā)或應(yīng)用推廣的企業(yè)、高等院校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等單位。獎(jiǎng)補(bǔ)政策中涉及的工業(yè)固體廢物主要包括煤矸石、粉煤灰、爐渣、脫硫石膏、氣化渣、金屬鎂渣、廢棄泥漿巖屑、雜鹽等。

二、獎(jiǎng)補(bǔ)原則

（一）堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃。聚焦突破共性技術(shù)瓶頸和關(guān)鍵應(yīng)用環(huán)節(jié)，重點(diǎn)支持技術(shù)研發(fā)、中試轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用全過(guò)程，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，促進(jìn)工業(yè)固體廢物利用技術(shù)研發(fā)、裝備制造、產(chǎn)品應(yīng)用及市場(chǎng)推廣的全環(huán)節(jié)提升。

（二）堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，鼓勵(lì)金融資本、民間資本等社會(huì)力量廣泛參與，激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)形成技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行的產(chǎn)業(yè)化解決方案。

（三）堅(jiān)持因地制宜。圍繞工業(yè)固體廢物規(guī)?；们啦粫?、高附加值利用技術(shù)缺乏、技術(shù)應(yīng)用成本高等問(wèn)題，獎(jiǎng)勵(lì)在榆林行政區(qū)域內(nèi)具有顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的先進(jìn)適用技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化推廣項(xiàng)目，集中力量補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，助力區(qū)域工業(yè)固體廢物資源化利用技術(shù)集成與工程示范，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三、獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)別。獎(jiǎng)補(bǔ)政策包括工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和工業(yè)固體廢物綜合利用應(yīng)用推廣項(xiàng)目。其中，工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目是指針對(duì)工業(yè)固體廢物綜合利用關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、前沿技術(shù)開(kāi)展的研發(fā)項(xiàng)目，包括新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的實(shí)驗(yàn)室研究、小試、中試等；工業(yè)固體廢物綜合利用應(yīng)用推廣項(xiàng)目是指將國(guó)內(nèi)外技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)前景良好的工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)，在榆林市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)化應(yīng)用，形成新產(chǎn)品、新產(chǎn)能的規(guī)?；a(chǎn)項(xiàng)目。

（二）獎(jiǎng)補(bǔ)比例。工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，按照核定研發(fā)投入費(fèi)用的30%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)150萬(wàn)元。工業(yè)固體廢物綜合利用應(yīng)用推廣項(xiàng)目，根據(jù)應(yīng)用推廣項(xiàng)目年度實(shí)際綜合利用工業(yè)固體廢物數(shù)量（需扣除推廣項(xiàng)目二次產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物數(shù)量）給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，每噸獎(jiǎng)補(bǔ)10元，單個(gè)項(xiàng)目每年享受補(bǔ)貼最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

四、獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)

（一）申報(bào)條件。符合獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持的工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用推廣項(xiàng)目，應(yīng)滿足以下條件：

1.符合國(guó)家、陜西省及榆林市產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求和技術(shù)發(fā)展方向。

2.申報(bào)單位是項(xiàng)目的實(shí)際投資和實(shí)施主體，具備完成項(xiàng)目所需的技術(shù)、人才和資金條件，且未列入嚴(yán)重失信主體名單。

3.申報(bào)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，無(wú)權(quán)屬糾紛。

4.技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)與市生態(tài)環(huán)境局簽訂項(xiàng)目研發(fā)合同，實(shí)施期一般不超過(guò)3年，從合同簽訂時(shí)間算起，以取得項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收為止；應(yīng)用推廣項(xiàng)目，應(yīng)在完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施自主竣工驗(yàn)收后，在環(huán)保設(shè)施自主竣工驗(yàn)收年度或下一年度申報(bào)。

（二）申報(bào)流程。符合獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持的獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象，向所在地市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)分局申報(bào)，由市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)分局聯(lián)合同級(jí)發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)初審后，將符合要求的項(xiàng)目名單報(bào)送至市生態(tài)環(huán)境局。

市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合市發(fā)改委、市財(cái)政局，會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家開(kāi)展評(píng)審研判，對(duì)符合申報(bào)要求的項(xiàng)目納入擬獎(jiǎng)補(bǔ)名單，報(bào)市政府審定后，在榆林市生態(tài)環(huán)境局門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象相關(guān)信息進(jìn)行公示，公示期限為5個(gè)工作日。對(duì)公示期間有異議的項(xiàng)目，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展復(fù)審與調(diào)查核實(shí)；對(duì)公示無(wú)異議的項(xiàng)目，按程序予以獎(jiǎng)補(bǔ)。

五、監(jiān)督管理

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé)，積極配合有關(guān)部門(mén)依法開(kāi)展的各項(xiàng)監(jiān)督檢查和審計(jì)核查工作，存在弄虛作假，騙取套取資金行為的，追回已撥付的資金，并依法追究法律責(zé)任。

（二）各有關(guān)單位工作人員在工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用推廣項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)審查等工作中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

六、附則

本獎(jiǎng)補(bǔ)政策自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年。

（來(lái)源：榆林市政府）